De raadszitting gaat door op maandag 24 februari 2025 in het gemeentehuis van Lochristi en kan ook gevolgd worden via You Tube https://www.youtube.com/user/gemeentelochristi . De volledige agenda vind je via https://www.lochristi.be/agendaplusnotulendetail/168/gemeente–en-ocmw-raad-van-24-februari-2025

Retributies allerhande, belastingen op leegstand en wijzigingen allerhande, naast veel raden van bestuur en de aanduidingen van gemeentelijke vertegenwoordigers staan op de zeer uitgebreide agenda.

Kennisname van de eedaflegging van Yves Deswaene als burgemeester op 17.2.2025

Kennisname aanduiding waarnemend voorzitter van de gemeenteraad. Steve Van der Vennet is voorzitter maar recent overleed zijn echtgenote.

Realiseren van 4 onthaalbalies. Principieel akkoord en goedkeuring lastvoorwaarden

In het kader van de opdracht ‘Realiseren van 4 onthaalbalies’ werden de opdrachtdocumenten  opgesteld door de dienst openbaar domein. De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 53.536 euro excl. btw. Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.

Aan de raad wordt gevraagd principieel akkoord te gaan met het realiseren van 4 onthaalbalies, de opdrachtdocumenten goed te keuren en de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.

Aanvraag tot bekomen omgevingsvergunning voor verkavelen gronden met gratis grondafstand (Lichtelarestraat)

 Op 25 oktober 2024 werd de vraag tot het bekomen van een omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden in 2 loten (halfopen bebouwing) na slopen van een woning in de Lichtelarestraat volledig en ontvankelijk verklaard. Gedurende de periode van het openbaar onderzoek werd 1 bezwaarschrift ontvangen dat echter geen betrekking heeft op de zaak der wegen. De aanvraag voorziet een overdracht van grond naar het openbaar domein (19 m²). Deze voorgestelde gratis grondafstand is in verhouding tot de te vergunnen handelingen. De gratis grondoverdracht dient gewaarborgd door een forfaitair bedrag van 25 euro/m². Dit komt neer op een financiële waarborg 475 euro. De ontwikkelaar dient de zone tussen het huidige openbaar domein en de nieuwe rooilijn kosteloos af te staan aan de gemeente om toe te voegen aan het openbaar domein. De overdracht zelf wordt later met een notariële akte ter goedkeuring voorgelegd aan de raad. Aan de raad wordt gevraagd de nieuwe rooilijn goed te keuren.

Synthesereglement terrassen

Door de fusie tussen Lochristi en Wachtebeke dienen verschillende gemeentelijke reglementen tegen het licht gehouden te worden, zodoende ook het terrasreglement. In Lochristi was er een terrasreglement van kracht, in Wachtebeke niet.

Retributies inname van het openbaar (gewest)domein

Door de fusie tussen Lochristi en Wachtebeke dient men te komen tot een eengemaakt retributiereglement inname openbaar (gewest)domein voor grondgebied Lochristi. In Lochristi hanteerde men retributies voor inname openbaar domein, in Wachtebeke niet. Er wordt voorgesteld om het grondgebied op te splitsen in een A-zone (Lochristi- centrum van Dorp-West en Dorp-Oost) en een B-zone (de rest van het grondgebied ongeacht of de weg een gewestweg is of een ander type openbare weg).

De retributie voor inname openbaar domein door terrassen wordt als volgt vastgesteld:

16 euro per vierkante meter per begonnen kalenderjaar voor een terras gelegen in de A-zone.

10 euro per vierkante meter per begonnen kalenderjaar voor een terras gelegen in de B-zone.

Aan de raad wordt gevraagd het reglement 2025-2030 van retributie op het gebruik van het openbaar domein in Lochristi voor inname door terrassen vast te stellen. Het reglement gaat in voege op 1 maart 2025 en heft hierdoor het retributiereglement van Wachtebeke van 20 december 2021 op en dit van Lochristi van 21 december 2015 op de inname van het openbaar domein

Huwelijksvoltrekking. Aanduiding alternatieve locatie ‘Wachtebeke – Dorp 61 te Wachtebeke’

Met ingang van 1 januari 2025 vormen Wachtebeke en Lochristi de nieuwe fusiegemeente Lochristi. Bij gemeenteraadsbesluit van 29 augustus 2024 heeft het voormalig lokaal bestuur Wachtebeke het adres Dorp 61 te Wachtebeke, thans het administratief centrum Wachtebeke – Dorp 61, aangeduid als alternatieve huwelijkslocatie van de fusiegemeente Lochristi, met ingang van 1 januari 2025.

De beslissing over de alternatieve huwelijkslocatie(s) is de bevoegdheid van de nieuwe gemeenteraad in de fusiegemeente Lochristi. Artikel 351 van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur bepaalt evenwel ook dat besluiten blijven gelden in gemeenten voor dat overeenkomstige grondgebied tot ze opgeheven worden door de bevoegde overheid.

De gemeenteraad van fusiegemeente Lochristi kan beslissen of zij deze regeling verder behoudt, dan wel wijzigt of opheft met een overgangsregeling voor de huwelijken die reeds eerder werden toegezegd op de alternatieve huwelijkslocatie.  Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om met ingang van 1 maart 2025 het administratief centrum gelegen te Wachtebeke – Dorp 61 in Wachtebeke verder aan te duiden als alternatieve huwelijkslocatie voor het voltrekken van huwelijken in de zin van artikel 165/1, tweede lid Burgerlijk Wetboek.

Statutenwijziging projectvereniging Viersprong

Naar aanleiding van de fusie tussen de gemeenten Merelbeke en Melle tot fusiegemeente Merelbeke-Melle en de fusie tussen Lochristi en Wachtebeke tot fusiegemeente Lochristi, moeten ook de statuten van Erfgoed Viersprong aangepast worden. De statuten worden dan ook ter goedkeuring voorgelegd aan de raad.

Vaststelling dagelijks personeelsbeheer – delegatie

In het kader van de fusie wordt de raad gevraagd het begrip ‘dagelijks personeelsbeheer’ vast te stellen.

Samenwerkingsovereenkomst informatieveiligheid tussen Provincie, gemeente en OCMW Lochristi

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om de gewijzigde samenwerkingsovereenkomst informatieveiligheid met de Provincie Oost-Vlaanderen goed te keuren. Voor de fusie van Lochristi en Wachtebeke hadden beide lokale besturen een samenwerkingsovereenkomst informatieveiligheid afgesloten met Provincie Oost-Vlaanderen (departement Polis).

De nieuwe samenwerkingsovereenkomst informatieveiligheid voorziet in de terbeschikkingstelling van een functionaris voor gegevensbescherming (FG) voor 27 dagen per jaar aan een forfaitair bedrag van 18 004,14 euro, indexeerbaar.

De modaliteiten van de nieuwe samenwerkingsovereenkomst werden hernomen uit de reeds bestaande overeenkomst. De prijs werd, volgens de modaliteiten van de bestaande overeenkomst, geïndexeerd.

Toetreding aankoopcentrale AZO (Aankoopcentrale voor Zorg en Overheid)

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om de toetreding tot aankoopcentrale AZO vzw goed te keuren. Door toe te treden tot de aankoopcentrale ‘AZO’ (Aankoopcentrale voor Zorg en Overheid) kan het gemeentebestuur afnemen van de producten en diensten die zijn opgenomen in het raamcontract. Via deze aankoopcentrale kunnen tal van verschillende materialen worden aangekocht o.a.

o Vaste Telefonie (Destiny/Telenet)

o Mobiele Telefonie (Destiny/Orange)

o Internet acces (Telenet)

o Camerabewaking (Campro)

o PC, Laptops en Tablets (Axi en Signpost)

o Wifi-infrastructuur en wlan opties (EEG)

o IPTV (IDD Projects)

Het OCMW Lochristi trad reeds toe. (Vast bureau 26 april 2024)

Retributiereglement op aanrekenen van administratiekosten bij openstaande fiscale en niet-fiscale schuldvorderingen. Vatstellen

De gemeente dient onkosten te maken voor het verzenden van aanmaningen met het oog op de invordering van fiscale en niet-fiscale vorderingen. Het is billijk om van wanbetalers, na een eerste kosteloze herinnering, een bijdrage te vragen in de kosten van de invordering in geval van uitblijvende betalingen, waardoor het aangewezen is hierop een retributie te heffen. In het kader van de organisatiebeheersing en het debiteurenbeheer is het aangewezen om éénvormige factuurvoorwaarden en invorderingsmodaliteiten op te stellen voor alle fiscale en niet-fiscale vorderingen van de gemeente. Vanaf 1 januari 2025 vormen Wachtebeke en Lochristi de nieuwe fusiegemeente Lochristi. Zolang zij niet worden opgeheven blijven de belastingreglementen gelden voor het grondgebied waarvoor zij werden aangenomen en worden zij van rechtswege opgeheven eind 2025. De belastingreglementen worden samengevoegd en gewijzigd tot 1 reglement.

Retributiereglement conformiteitsonderzoek. Vaststellen

Het conformiteitsattest is een officiële verklaring dat een woning of kamer voldoet aan de normen inzake veiligheid, gezondheid en kwaliteit van de Vlaamse Codex Wonen. Aan de afgifte van een conformiteitsattest gaat steeds een conformiteitsonderzoek door een woningcontroleur vooraf, met bijhorende administratieve verwerking. De conformiteitsonderzoeken worden uitgevoerd door de gemeente of door een woningcontroleur van het intergemeentelijke samenwerkingsverband Woonpunt DDS.

Volgens het besluit van de Vlaamse Regering van 8 december 2023 kunnen gemeenten vanaf 1 juni 2024 een vergoeding vragen voor het uitvoeren van een conformiteitsonderzoek. Voor het conformiteitsattest mag sinds die datum geen vergoeding meer gevraagd worden. De Vlaamse regering trekt in haar besluit van 8 december 2023 het maximale bedrag dat de gemeente mag aanrekenen voor het uitvoeren van conformiteitsonderzoeken op tot de werkelijke kostprijs, met een maximum van 200 euro. Dit bedrag zal jaarlijks geïndexeerd worden en voor de eerste maal op 1 januari 2025. Het uitvoeren van een conformiteitsonderzoek en administratieve verwerking vraagt een aanzienlijke personeelsinzet en andere kosten (onderzoek ter plaatse, vervoerskosten, administratieve kosten). De werkelijke kostprijs zal dus minimaal het maximale tarief van 200 euro overschrijden. De vergoeding wordt gevraagd per onderzochte woning en dus per opgemaakt technisch verslag. Voor een kamerwoning is dit dus een vergoeding per kamer. De gemeente mag geen vergoeding aanrekenen voor het eerste conformiteitsonderzoek in het kader van een waarschuwingsprocedure of een procedure tot ongeschikt- en onbewoonbaarverklaring. Dit zorgt ervoor dat er bij bewoners geen financiële drempels worden ingebouwd om woningkwaliteitsproblemen te signaleren en aan de houders van het zakelijk recht geen onredelijke vergoedingen worden gevraagd. De houder van het zakelijk recht zal dus enkel een vergoeding moeten betalen bij her controles en bij zijn aanvraag tot afgifte van een conformiteitsattest.

Vanaf 1 januari 2025 vormen Wachtebeke en Lochristi de nieuwe fusiegemeente Lochristi. Zolang zij niet worden opgeheven blijven de belastingreglementen gelden voor het grondgebied waarvoor zij werden aangenomen en worden zij van rechtswege opgeheven eind 2025. De belastingreglementen worden samengevoegd en gewijzigd tot 1 reglement

Belastingreglement op verspreiding van niet-geadresseerd drukwerk en gelijkgestelde producten.

Het is noodzakelijk om gemeentebelastingen te heffen om de begroting en het financiële meerjarenplan in evenwicht te houden. Op de openbare wegen komt regelmatig papier van drukwerk terecht evenals van gelijkgestelde producten. Het beginsel ‘de vervuiler betaalt’ betekent dat de kosten voor maatregelen ter voorkoming, vermindering en bestrijding van verontreiniging en voor het herstellen van schade voor rekening zijn van de vervuiler. Niet-geadresseerde drukwerken worden in brievenbussen achtergelaten, zonder dat de bestemmeling hierom heeft verzocht en, zoals gelijkgestelde producten, vaak vrijwel onmiddellijk bij het afval belanden.

De gemeente maakt kosten voor de ophaling en de verwerking van het afval dat gegenereerd wordt door de verspreiding van het niet-geadresseerd drukwerk en gelijkgestelde producten. Een vrijstelling van de belasting voor verenigingen, adviesraden, onderwijsinstellingen, non profitorganisaties, overheidsinstellingen, wijkcomités en politieke partijen (of kandidaten bij verkiezingen) is te verantwoorden, gelet op het feit dat de door deze personen en verenigingen uitgegeven drukwerken veelal louter informatief en ter ondersteuning en bekendmaking van de werking van de vereniging zijn uitgegeven en deze verenigingen vaak taken van algemeen nut op zich nemen. De verspreiding van publicaties die aan een duidelijke informatiebehoefte voldoen (met name deze die minstens 40% niet-publicitaire/ redactionele tekst bevatten, worden vrijgesteld van de belasting, aangezien deze publicaties veelal voor de inwoners van de gemeente nuttige informatie bevatten en bijgevolg niet onmiddellijk zullen worden weggegooid. Deze belasting zal er ook toe bijdragen dat de papierberg wordt verminderd en het principe ‘de vervuiler betaalt’ wordt toegepast.

 Vanaf 1 januari 2025 vormen Wachtebeke en Lochristi de nieuwe fusiegemeente Lochristi. Zolang zij niet worden opgeheven blijven de belastingreglementen gelden voor het grondgebied waarvoor zij werden aangenomen en worden zij van rechtswege opgeheven eind 2025. De belastingreglementen worden gewijzigd en samengevoegd tot 1 reglement.

Belastingreglement betreffende opmaak, opbouw, beheer en de actualisering van het leegstandsregister en betreffende de belasting op leegstaande woningen en gebouwen.

De Vlaamse Codex Wonen van 2021 stelt gemeenten aan als regisseur van het lokale woonbeleid, hetgeen betekent dat gemeenten moeten instaan voor o.a. de uitwerking, de sturing, de afstemming en de uitvoering van het lokale woonbeleid. De in voorliggend besluit hernieuwde belasting op leegstaande woningen en gebouwen dient dan ook in eerste instantie ter financiering van dit lokale woonbeleid.  Gemeenten kunnen op grond van de Vlaamse Codex Wonen van 2021 een register van leegstaande woningen en gebouwen bijhouden (genaamd: het leegstandsregister), dat meteen ook de enige grondslag kan vormen van een belasting op leegstaande woningen en gebouwen.

De leegstand van woningen en gebouwen in de gemeente is ongewenst. Door leegstand verkleint immers het aanbod aan woningen en gebouwen, wat onder meer een prijsopdrijvend effect heeft en waardoor nieuwe (open) ruimte moet worden aangesneden. Tegelijkertijd heeft leegstand ook een negatief effect op de kwaliteit van de woonomgeving en/of het veiligheidsgevoel en kan het aanleiding geven tot verwaarlozing en/of verkrotting, hetgeen extra taken met zich meebrengt voor de gemeente waarvan de extra kosten door de in voorliggend besluit hernieuwde belasting op leegstaande woningen en gebouwen zullen worden gefinancierd. De leegstand van woningen en gebouwen in de gemeente moet – gelet op de gevolgen ervan – worden voorkomen en bestreden en deze doelstelling kan het best worden bereikt door middel van een leegstandsregister en een daaraan gekoppelde (in de tijd opklimmende) leegstandsbelasting. Bij de beoordeling van de leegstand van een woning/een gebouw wordt rekening gehouden met de aanwending overeenkomstig de woonfunctie/de functie van het gebouw, maar daarnaast ook met elke andere functie die een effectief en niet-occasioneel gebruik van de woning/het gebouw met zich mee brengt, behalve in geval van fiscaal misbruik (cf. artikel 344 van het WIB/1992, waarnaar wordt verwezen door artikel 11 van het Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen). Het gebruik overeenkomstig “elke andere functie” moet bijgevolg niet alleen effectief en niet occasioneel zijn maar daarnaast ook door andere motieven zijn verantwoord dan het ontwijken van de leegstandsbelasting, zoals bijvoorbeeld door het motief dat het bewuste gebruik van de woning/het gebouw (rekening houdend met de ligging, de constitutie…) kan kaderen binnen het normaal beheer en gebruik van de woning/het gebouw. Op die manier zullen bijvoorbeeld woningen die louter worden gebruikt voor de opslag van goederen, zelfs als dit gebruik effectief en niet-occasioneel zou zijn, toch nog als leegstaande woningen kunnen worden beschouwd.

De vrijstellingen van de leegstandsbelasting die in het reglement zijn opgenomen, sluiten aan bij de noden en het beleid van de gemeente en zijn verantwoord aangezien:

bepaalde oorzaken van leegstand in feite een vorm van overmacht uitmaken (zoals bijvoorbeeld bij vernieling of beschadiging ten gevolge van een plotse ramp; de vaststelling van een (voorlopig  of definitief) onteigeningsplan; de onmogelijkheid om de woning of het gebouw te gebruiken ingevolge verzegeling, expertise of andere procedure; de beperking van de handelingsbekwaamheid; de onmogelijkheid om de woning of het gebouw te gebruiken ingevolge het beschermingsstatuut;…); bepaalde oorzaken van leegstand in essentie tijdelijk zijn (gedurende een overgangsperiode), in het kader waarvan het redelijk verantwoord is om in een welomlijnde en in de tijd beperkte vrijstellingsperiode te voorzien (zoals bijvoorbeeld bij langdurig verblijf in een ziekenhuis, voorziening of instelling wegens ziekte, ongeval, hoge leeftijd of vrijheidsberoving); het verantwoord is om voor nieuwe zakelijk gerechtigden (die in de regel geen uitstaan hebben met de reeds bestaande leegstand) en voor zakelijk gerechtigden die verbouwen, herbouwen, uitbreiden of renoveren (blijkens niet vervallen omgevingsvergunning of renovatienota) in een in de tijd beperkte vrijstellingsperiode te voorzien, teneinde hen in staat te stellen de leegstand weg te werken; de zakelijke gerechtigde van een pand dat het voorwerp uitmaakt van een overeenkomst met het oog op renovatie-, verbeterings- of aanpassingswerkzaamheden in de zin van artikel 3.30, §2 van de Vlaamse Codex Wonen van 2021 of van een sociaal beheers recht in de zin van artikel 5.82 van de Vlaamse Codex Wonen van 2021 zijn/haar bevoegdheid om het pand te renoveren/te verhuren/te beheren heeft overgedragen aan een publieke instantie en in dit verband dus zelf geen verantwoordelijkheid meer draagt in de eventuele verdere leegstand. Gelet tot slot op de financiële behoeften van de gemeente en de noodzaak om belastingen te heffen om de begroting en het financiële meerjarenplan in evenwicht te houden.

Vanaf 1 januari 2025 vormen Wachtebeke en Lochristi de nieuwe fusiegemeente Lochristi. Zolang zij niet worden opgeheven blijven de belastingreglementen gelden voor het grondgebied waarvoor zij werden aangenomen en worden zij van rechtswege opgeheven eind 2025.

De belastingreglementen worden gewijzigd en samengevoegd tot 1 reglement

Retributiereglement begraafplaatsen. Vaststellen

Het is noodzakelijk om retributies te heffen om de begroting en het financiële meerjarenplan in evenwicht te houden. Het verlenen van grafconcessies vergt heel wat middelen, administratieve en uitvoerende handelingen en tijd van de gemeentediensten, waardoor het aangewezen is hierop een retributie te heffen. Vanaf 1 januari 2025 vormen Wachtebeke en Lochristi de nieuwe fusiegemeente Lochristi. Zolang zij niet worden opgeheven blijven de retributiereglementen gelden voor het grondgebied waarvoor zij werden aangenomen en worden zij van rechtswege opgeheven eind 2025. De retributiereglementen worden samengevoegd en gewijzigd tot 1 reglement.

Belastingreglement leegstaande woningen en gebouwen – Vaststelling

Belastingreglement op leegstaande woningen en gebouwen zoals gestemd op 16 december 2024 op de gemeenteraad van Lochristi en op 19 december 2024 op de gemeenteraad van Wachtebeke wordt nu voorgelegd aan de raad van de fusiegemeente Lochristi.

Belastingreglement. Kohierbelasting op grond- en zavelgroeven. Vaststellen

Sedert verscheidene jaren worden grote hoeveelheden grond ontgonnen op het grondgebied van de gemeente op gronden gelegen langs de Veldstraat en de Moststraat. Verschillende gemeentelijke buurtwegen hebben hierdoor uitzonderlijk veel te lijden van de zware vrachtwagens die bij de afvoer van grond en zavel betrokken zijn, zodat het wegdek regelmatig moet worden hernieuwd of hersteld. Vanaf 1 januari 2025 vormen Wachtebeke en Lochristi de nieuwe fusiegemeente Lochristi. Zolang zij niet worden opgeheven blijven de belastingreglementen gelden voor het grondgebied waarvoor zij werden aangenomen en worden zij van rechtswege opgeheven eind 2025.

Belastingreglement op de aanvraag van administratieve stukken. Vaststelling

Het is noodzakelijk om gemeentebelastingen te heffen om de begroting en het financiële meerjarenplan in evenwicht te houden. De afgifte van administratieve stukken vergt nogal wat handelingen en tijd van de gemeentediensten, waardoor het aangewezen is hierop een belasting te heffen

Belastingreglement omgevingsvergunningen en andere behandelingen en aanvragen in toepassing van het omgevingsvergunningsdecreet. Vaststelling

Het behandelen van meldingen en aanvragen in het kader van het omgevingsvergunningendecreet en vergelijkbare aanvragen in het kader van de Vlaamse Codex ruimtelijke ordening vergen een aanzienlijke inzet van gemeentelijke middelen, waardoor het billijk is deze inzet door te rekenen aan degene op wiens initiatief of in wiens voordeel de meldings- en vergunningsprocedures worden doorlopen.

Met het invoeren van deze belasting kan een zorgvuldiger dossieropmaak en een efficiënter verloop van de diverse procedures worden gestimuleerd.

Belastingreglement op tweede verblijven. Vaststelling

Het is noodzakelijk om gemeentebelastingen te heffen om de begroting en het financiële meerjarenplan in evenwicht te houden.  Redelijkerwijze mag worden aangenomen dat de eigenaars en andere zakelijk gerechtigden van tweede verblijven, of degenen die met hun toestemming in het tweede verblijf verblijven, ook gebruik maken van de gemeentelijke dienstverlening. Evenwel dragen zij niet op dezelfde wijze bij in de uitgaven van de gemeente, zoals de inwoners die zijn ingeschreven in het bevolkingsregister of het vreemdelingenregister, en over het algemeen onderworpen zijn aan de aanvullende gemeentebelasting op de personenbelasting.

Tenten, verplaatsbare caravans, mobilhomes en kampeerauto’s, hebben geen bestendig karakter en worden aldus niet begrepen onder de omschrijving van het begrip “tweede verblijf”. Het is verantwoord om de woongelegenheden die nog ter beschikking zijn van personen die langdurig zijn opgenomen in een instelling zoals een woonzorgcentrum, (psychiatrisch) ziekenhuis, penitentiaire instelling, tijdelijk niet te beschouwen als tweede verblijf, aangezien in dergelijk geval de woning ter beschikking blijft van de persoon die is opgenomen in één van voormelde instellingen.

….. Het komt bijgevolg billijk voor om voor de tweede verblijven een belasting te vragen.

Reglement algemene milieubelasting op gezinnen en rechtspersonen. Vaststellen

Het is noodzakelijk om gemeentebelastingen te heffen om de begroting en het financiële meerjarenplan in evenwicht te houden. Het is billijk om een deel van de werkingskosten van de algemene milieuzorg (algemene reiniging, onderhoud en ruimen van openbare riolering…) te verhalen op de inwoners van de gemeente.

Belastingreglement op de onbebouwde percelen in niet-vervallen verkavelingen. Vaststellen

Het is noodzakelijk om gemeentebelastingen te heffen om de begroting en het financiële meerjarenplan in evenwicht te houden. De gemeente acht het nog steeds wenselijk om onbebouwde percelen in niet-vervallen verkavelingen te activeren in de gemeente. Het is daarnaast aangewezen het behoud van de open groene ruimten ook in verkavelingen te stimuleren waarbij een bijkomende ontheffing van de belasting voor kavels die bijvoorbeeld als tuin e.d. geïncorporeerd zijn in het aanpalend bebouwd perceel van dezelfde eigenaar, hiervoor een middel kan zijn.

Belastingreglement op het ontbreken van parkeerplaatsen. Vaststellen

In het algemeen plan van aanleg van de gemeente Lochristi, definitief aanvaard door de gemeenteraad in zitting van 17 augustus 1993 en goedgekeurd door de gemeenschapsminister op 30 juni 1994, zijn stedenbouwkundige voorschriften opgenomen betreffende het aanleggen van parkeerplaatsen. Die stedenbouwkundige voorschriften bepalen in welke zones (privé-)parkeerplaatsen dienen voorzien te worden, evenals welke normen daarbij dienen gehanteerd te worden. Het college kan in bepaalde gevallen ontheffing verlenen van die verplichting door parkeerplaatsen aan te leggen. Door het ontbreken van dergelijke privé-parkeerplaatsen worden de openbare parkeerplaatsen extra belast en wordt de gemeente, met het oog op een vlot en veilig verkeer, genoodzaakt bijkomende openbare parkeerplaatsen aan te leggen, wat een aanzienlijke uitgave betekent voor het gemeentebudget. Het is daarom billijk een gemeentebelasting aan te nemen, die verschuldigd is door de aanvragers die ontheffing hebben verkregen van de verplichting parkeerplaatsen aan te leggen. Die belasting moet ook verschuldigd zijn door de personen die geen ontheffing hebben bekomen, maar die verzuimen de voorgeschreven parkeerplaatsen aan te leggen of die een of meer parkeerplaatsen doen verdwijnen of er een andere bestemming aan geven waardoor niet meer voldaan wordt aan de voorschriften van het algemeen plan van aanleg.

Werken op afspraak en klantbegeleiding. Bestek nr. 2024/HFB/OP/120501

Gezien de fusiegemeente worden op vier locaties onthaalloketten geïnstalleerd. Het doel van deze onthalen is om de lokale burger beter, sneller en correcter van dienst te zijn; ondersteund door een afsprakensysteem en klantgeleidingssoftware. Dit brengt technische uitdagingen met zich mee. Daarom wordt aan de gemeenteraad gevraagd om de instap in het raamcontract van de Vlaamse Gemeenschap voor werken op afspraak en klantgeleiding te machtigen.

Huishoudelijk reglement gemeenteraad. Vaststellen

De lokale besturen Lochristi en Wachtebeke beschikken voor 1 januari 2025 elk over een huishoudelijk reglement voor de gemeente- en OCMW-raad. Vanaf 1 januari 2025 vormen Wachtebeke en Lochristi de nieuwe fusiegemeente Lochristi.

Om te komen tot één document voor de fusiegemeente zijn beide huishoudelijke reglementen samengevoegd en gewijzigd tot één reglement.

Hierbij wordt rekening gehouden met wat reeds van toepassing was in beide lokale besturen, wat werkbaar is voor raadsleden als voor administratie en wat decretaal verplicht is om op te nemen. De gemeenteraad stelt een huishoudelijk reglement vast waarin aanvullende maatregelen worden opgenomen voor de werking van de raad en waarin minstens volgens het decreet over het lokaal bestuur bepalingen worden opgenomen over:

1° de vergaderingen waarvoor presentiegeld wordt verleend, het bedrag van het presentiegeld en de nadere regels voor de eventuele terugbetaling van specifieke kosten die verband houden met de uitoefening van het mandaat van gemeenteraadslid of lid van het college van burgemeester en schepenen;

 2° de wijze van verzending van de oproeping en de terbeschikkingstelling van het dossier aan de gemeenteraadsleden, alsook de wijze waarop de algemeen directeur of de door hem aangewezen personeelsleden, aan de raadsleden die erom verzoeken, technische inlichtingen verstrekken over die stukken;

3° de wijze waarop de plaats, de dag, het tijdstip en de agenda van de vergaderingen van de gemeenteraad openbaar worden gemaakt;

 4° de voorwaarden voor het inzagerecht en het recht van afschrift voor gemeenteraadsleden en de voorwaarden voor het bezoekrecht aan de instellingen en diensten die de gemeente opricht en beheert;

5° de voorwaarden waaronder de gemeenteraadsleden hun recht uitoefenen om aan de burgemeester en aan het college van burgemeester en schepenen mondelinge en schriftelijke vragen te stellen;

6° de wijze van notulering en de wijze waarop de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering ter beschikking worden gesteld van de gemeenteraadsleden;

7° de nadere regels voor de samenstelling en de werking van de commissies en de fracties;

8° de wijze waarop en de persoon door wie de stukken van de gemeente, vermeld in artikel 279, worden ondertekend;

9° de wijze van het ter kennis brengen van de beslissingen, vermeld in artikel 50, vijfde lid;

10° de keuze om digitaal of hybride te vergaderen en de wijze waarop

11° de uitzonderlijke omstandigheden waaronder de gemeenteraad digitaal kan vergaderen, als het huishoudelijk reglement de mogelijkheid van digitaal vergaderen opneemt;

12° de uitzonderlijke omstandigheden waaronder de gemeenteraad hybride kan vergaderen, als het huishoudelijk reglement de mogelijkheid van hybride vergaderen opneemt.

 …

De gemeenteraad kan het huishoudelijk reglement op elk moment wijzigen.

Gemeentelijke Administratieve Sancties – Wijziging protocolakkoord

Het Parket van de procureur des Konings vraagt om een nieuwe versie van het protocolakkoord niet verkeer goed te keuren. In het protocolakkoord worden o.a. de voorwaarden bepaald waaraan moet worden voldaan vooraleer GAS-boetes opgelegd kunnen worden voor de zogenaamde gemengde inbreuken (dit zijn inbreuken die zowel in het eigen GAS-reglement, als in het strafwetboek sanctioneerbaar zijn gesteld). Door de voorliggende wijziging van het protocolakkoord, wordt de grens waaronder winkeldiefstallen gesanctioneerd kunnen worden met een GAS-boete verhoogd van 250 euro naar 500 euro. D.w.z. wanneer de waarde van het gestolen goed lager of gelijk is aan deze 500 euro, kan de overtreding bestraft worden met een GAS-boete. Wanneer de waarde van het gestolen goed hoger is dan 500 euro kan geen GAS-boete meer opgelegd worden en wordt het dossier afgehandeld door het parket van de procureur des Konings.

Aan de raad wordt gevraagd dit voorstel van wijziging van het protocolakkoord goed te keuren.

IDM. Goedkeuring agenda van de buitengewone algemene vergadering van 26 maart 2025

Van de buitengewone algemene vergadering van 26 maart 2025 van IDM dient de agenda goedgekeurd te worden en het mandaat van de vertegenwoordiger bevestigd.

Aanduiding gemeentelijke vertegenwoordigers in de algemene vergadering van Bosgroep Oost-Vlaanderen

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om het lidmaatschap van de nieuwe fusiegemeente te bevestigen en de aanstelling te doen van de vertegenwoordiger in de algemene vergadering van Bosgroep Oost-Vlaanderen.

Aanduiding gemeentelijke vertegenwoordigers in de algemene vergadering en evt. in de raad van bestuur van Rato

Aanduiding van de gemeentelijke vertegenwoordigers in de algemene vergadering en raad van bestuur van Cevio

Aanduiding gemeentelijke vertegenwoordigers in de Algemene Vergadering, Algemeen Comité en Raad van Bestuur van IDM

Aanduiding gemeentelijke vertegenwoordigers in de algemene vergadering en de Raad van Bestuur van IGS Westlede

Aanduiding gemeentelijke vertegenwoordigers in de algemene vergadering van Ligo (CBE Leerpunt)

Aanduiding gemeentelijke vertegenwoordigers in de algemene vergadering van OVSG

Aanduiding gemeentelijke vertegenwoordigers in de algemene vergadering van Zefier CV

Aanduiding gemeentelijke vertegenwoordigers in de Raad van Bestuur van Meetjesman

Aanduiding gemeentelijke vertegenwoordigers in de algemene vergadering en eventueel in de raad van bestuur van Regionaal Landschap Meetjesland en Leievallei (RLML)

Aanduiding gemeentelijke vertegenwoordigers in de Algemene Vergadering, Regionaal Bestuur Comité Oost en Raad van Bestuur van Fluvius IMEWO

Aanduiding bestuurlijk en ambtelijk vertegenwoordiger in het regionaal overleg klimaatwerking van Veneco

Aanduiding bestuurlijk vertegenwoordigers in Kredietcommissie – Energiehuis Wooneco

Aanduiding van de vertegenwoordigers van de AV en RVB van Veneco

Aanduiding gemeentelijke vertegenwoordigers in de algemene vergadering en eventueel in de raad van bestuur van de Vereniging voor Openbaar Groen (VVOG)

Aanduiding gemeentelijke vertegenwoordigers in de Stuurgroep van Woonplus

Aanduiding gemeentelijke vertegenwoordigers in de algemene vergadering, het regionaal adviescomité domeindiensten en raad van bestuur van Farys

Aanduiding gemeentelijke vertegenwoordiger in het Beheerscomité GIDPBW van Veneco

Aanduiding gemeentelijke vertegenwoordigers in de algemene vergadering, aandeelhoudersbestuur drinkwater, het aandeelhoudersbestuur afvalwater (Riopact) en eventueel raad van bestuur van De Watergroep

Fluvius IMEWO. Goedkeuring agenda van de buitengewone algemene vergadering van 17 maart 2025

VENECO. Goedkeuring agenda buitengewone algemene vergadering van 26 maart 2025

FARYS. Goedkeuring agenda buitengewone algemene vergadering van 28 maart 2025

IGS WESTLEDE. Goedkeuring agenda buitengewone algemene vergadering van 18 maart 2025

CREAT Services dv. Goedkeuring agenda buitengewone algemene vergadering van 25 maart 2025

BESLOTEN VERGADERING

Aanstelling van de gemeentelijke omgevingsambtenaren

De gemeente dient in uitvoering van artikel 9 van het decreet omgevingsvergunning bij gemeenteraadsbeslissing minimaal één gemeentelijke omgevingsambtenaar aan te wijzen. De gemeente zorgt ervoor dat de aangestelde ambtenaar of ambtenaren gezamenlijk voldoende kennis van zowel ruimtelijke ordening als milieu in zich verenigen. Omwille van de continuïteit en de verschillende vakdisciplines (ruimtelijke ordening en milieu) wordt voorgesteld aan de gemeenteraad om meerdere personen aan te stellen.

Aanstelling algemeen directeur

Op datum van 1 januari 2025 werden de gemeenten Lochristi en Wachtebeke samengevoegd tot de nieuwe gemeente Lochristi. Aan de gemeenteraad van de nieuwe gemeente wordt gevraagd een nieuwe algemeen directeur aan te stellen. De algemeen directeur van de samengevoegde gemeente Lochristi stelde zicht als enige kandidaat.

Aanstelling adjunct algemeen directeur

Op datum van 1 januari 2025 werden de gemeenten Lochristi en Wachtebeke samengevoegd tot de nieuwe gemeente Lochristi. Aan de gemeenteraad van de nieuwe gemeente wordt gevraagd een nieuwe adjunct algemeen directeur aan te stellen. De algemeen directeur van de samengevoegde gemeente Wachtebeke stelde zicht als enige kandidaat.

Aanstelling financieel directeur

 Op datum van 1 januari 2025 werden de gemeenten Lochristi en Wachtebeke samengevoegd tot de nieuwe gemeente Lochristi. Aan de gemeenteraad van de nieuwe gemeente wordt gevraagd een nieuwe financieel directeur aan te stellen. De financieel directeur van de samengevoegde gemeente Lochristi stelde zicht als enige kandidaat.

Aanstelling adjunct financieel directeur

 Op datum van 1 januari 2025 werden de gemeenten Lochristi en Wachtebeke samengevoegd tot de nieuwe gemeente Lochristi. Aan de gemeenteraad van de nieuwe gemeente wordt gevraagd een nieuwe adjunct-financieel directeur aan te stellen. De financieel directeur van de samengevoegde gemeente Wachtebeke stelde zicht als enige kandidaat.

Eedaflegging algemeen directeur, adjunct algemeen directeur, financieel directeur en adjunct financieel directeur van lokaal bestuur Lochristi. De voornoemde personen worden uitgenodigd om de eed af te leggen.

OCMW

Kennisname aanduiding waarnemend voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn.

Huishoudelijke reglement OCMW-raad. Vaststellen

De lokale besturen Lochristi en Wachtebeke beschikken voor 1 januari 2025 elk over een huishoudelijk reglement voor de gemeente- en OCMW-raad. Vanaf 1 januari 2025 vormen Wachtebeke en Lochristi de nieuwe fusiegemeente Lochristi. Om te komen tot één document voor de fusiegemeente zijn beide huishoudelijke reglementen samengevoegd en gewijzigd tot één reglement. Hierbij wordt rekening gehouden met wat reeds van toepassing was in beide lokale besturen, wat werkbaar is voor raadsleden als voor administratie en wat decretaal verplicht is om op te nemen. De OCMW-raad stelt een huishoudelijk reglement vast waarin aanvullende maatregelen worden opgenomen voor de werking van de raad en waarin minstens volgens het decreet over het lokaal bestuur bepalingen worden opgenomen over:

1° de vergaderingen waarvoor presentiegeld wordt verleend, het bedrag van het presentiegeld en de nadere regels voor de eventuele terugbetaling van specifieke kosten die verband houden met de uitoefening van het mandaat van OCMW-raadslid of lid van het college van burgemeester en schepenen;

2° de wijze van verzending van de oproeping en de terbeschikkingstelling van het dossier aan de OCMW-raadsleden, alsook de wijze waarop de algemeen directeur of de door hem aangewezen personeelsleden, aan de raadsleden die erom verzoeken, technische inlichtingen verstrekken over die stukken;

3° de wijze waarop de plaats, de dag, het tijdstip en de agenda van de vergaderingen van de OCMW-raad openbaar worden gemaakt;

4° de voorwaarden voor het inzagerecht en het recht van afschrift voor OCMW-raadsleden en de voorwaarden voor het bezoekrecht aan de instellingen en diensten die de OCMW opricht en beheert;

5° de voorwaarden waaronder de OCMW-raadsleden hun recht uitoefenen om aan de burgemeester en aan het college van burgemeester en schepenen mondelinge en schriftelijke vragen te stellen;

6° de wijze van notulering en de wijze waarop de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering ter beschikking worden gesteld van de OCMW-raadsleden;

7° de wijze waarop en de persoon door wie de stukken van het OCMW, vermeld in artikel 279, worden ondertekend;

8° de wijze van het ter kennis brengen van de beslissingen, vermeld in artikel 50, vijfde lid;

9° de keuze om digitaal of hybride te vergaderen en de wijze waarop;

10° de uitzonderlijke omstandigheden waaronder de OCMW-raad digitaal kan vergaderen, als het huishoudelijk reglement de mogelijkheid van digitaal vergaderen opneemt;

11° de uitzonderlijke omstandigheden waaronder de OCMW-raad hybride kan vergaderen, als het huishoudelijk reglement de mogelijkheid van hybride vergaderen opneemt.

12° de specifieke bepalingen als het OCMW lid is van een of meer OCMW-verenigingen …

 De OCMW-raad kan het huishoudelijk reglement op elk moment wijzigen.

Kader aanvullende steun

Naar aanleiding van de fusie is het noodzakelijk een ééngemaakt kader voor aanvullende steun te hebben. Het reglement dat wordt voorgelegd is gebaseerd op de adviezen vanuit het Expertisecentrum Budget en Financieel Welzijn (verder EBFW, voorheen Cebud).

Vaststelling dagelijks personeelsbeheer – delegatie

In het kader van de fusie wordt de raad gevraagd het begrip ‘dagelijks personeelsbeheer’ vast te stellen.

Dan volgen nog aanduiding van de gemeentelijke vertegenwoordigers in de algemene vergadering en raad van bestuur van verschillende comités en intercommunales.

Aanduiding van de gemeentelijke vertegenwoordigers in de algemene vergaderingen van de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden en verenigingen. Aanpassing deel Zorgband Leie & Schelde

Aan de OCMW-raad wordt gevraagd om de aanstelling aan te passen van de vertegenwoordigers en plaatsvervangers in de algemene vergadering van Zorgband Leie & Schelde. Gezien de 3 bestuurders voor Zorgband Leie & Schelde uit de 6 afgevaardigden voor de Algemene Vergadering dienen te komen en dit in het OCMW-raadsbesluit van 20 januari 2025 niet het geval was, wordt een aanpassing voorgesteld aan artikel 3 van het OCMW-raadsbesluit van 20 januari (12e punt) houdende de aanduiding van de gemeentelijke vertegenwoordigers in de algemene vergaderingen van de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden en verenigingen.